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加快河南省城乡建设厅建设的思考

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省辖市建设管理委员会(游戏),所有有关单位:
    促进可再生能源在建筑中的应用,执行省政府《关于加强建筑节能工作的通知》(河南政府〔2010〕72号)精神,实现我省建筑节能目标,在[由]《中华人民共和国节能法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》,进1步加快可再生能源在建筑中的应用,现在结合我省的实际情况,提出了这1执行意见。
    1、加快可再生能源在建筑中应用的意义
    (1)加快可再生能源在建筑中的推广应用是落实科学发展观,调整能源结构,见能源安全的重要措施,是“保增长、扩大内需、调整结构”建筑资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展的重要战略措施,太阳能利用、浅埋地能源和其他可再生能源解决建筑供暖和空调问题、热水供应、照明等,它是可再生能源应用的1个重要领域,替代常规能源、促进建筑节能具有重要意义。
    (二)加快可再生能源在建筑业的推广应用是实施国家能源战略的必然选择。近几年来,可再生能源建筑在我省的应用发展迅速,也取得了1些成果,实践证明,大力推广太阳能、浅埋地能源和其他可再生能源在建筑中的应用,解决城乡建筑能耗问题是最经济、最合理的选择。
    (三)加快可再生能源在城市建筑中的推广应用以满足日益增长的能源需求,提高人民生活质量,提高建筑能源利用效率的实践要求。我省工业化、城市化进程正处于快速发展时期,随着群众生活的改善,建筑能耗呈上升趋势,依靠可再生能源解决建筑新能源需求,它不仅能满足人们的要求,还能提高生活环境的质量,也可以有效缓解我省能源供需矛盾。
    (四)加快可再生能源在农村建筑中的推广应用是加快我省农村能源利用结构调整的必然选择。近几年来,随着我省城市化进程的不断加快和居民生活水平的提高,农村地区建筑能源使用迅速增加,特别是以生物质能源为基础的农村建筑采暖方式,正在逐渐被煤炭等化石能源模型所取代,农村建筑节能形势严峻。我省广大农村地区的太阳能、浅层能源等可再生能源资源丰富、优越的应用条件、有很大的发展空间。如此,加快可再生能源建筑在我省农村的应用,它可以节约和替代大量的传统化石能源;它可以加快农村住房的改善、农村中小学、农村卫生中心等公共建筑的供暖设施,保障和改善人民生活;它可以促进清洁能源等相关产业的发展,促进内需扩大和结构调整。
    二、指导思想、总体目标、应用原理、关键任务
    (1)指导思想。以科学发展观为指导,按照政府的指导、市场运作、典型驾驶、规模应用的思考,认真做好示范工程和艺术推广工作,加速太阳能、可再生能源的规模,如建筑物的浅层地面能源、综合应用,有效改变建筑能源增长方式,降低建筑常规能源消耗,促进节能减排,实现可持续发展。
    (二)总体目标。全面推广应用太阳能在全省建筑中的应用、地源热泵等可再生能源艺术,见2012该年可再生能源建筑应用面积占新建建筑面积的比例与当年新建建筑面积的比例相当25%上,2015到达 35%上,2020到达 50%上;可再生能源规模的基本形成、整合 、筑巢应用艺术框架及相关艺术标准、配套政策法规,带动相关产业发展,调整建筑能耗结构,减缓建筑能源使用的增长;集成可再生能源成熟艺术生产线,推广可再生能源与建筑综合应用艺术及其推广;推进可再生能源艺术成果的工程与产业化。通过坚定的努力,如此,可再生能源在我省建筑中的应用取得了长足的进步。
    (三)应用原理。新建建筑的建造单位,应在[由]建设项目选址的实际情况进行分析,首选太阳能、可再生能源,如浅层能源和可再生水源,取暖、冷藏、照明和热水供应等。建筑中可再生能源利用设施的建设,与建筑主工程同步创建、同步建造、同步验收。鼓励现有建筑物的业主或使用者在进行节能改造时,按照有关艺术标准安装和使用太阳能等可再生能源。
现有建筑物所有人或者使用可再生能源设施的所有人由业主安装和使用的,或者使用可再生能源设施的权利,建造单位、物业转完美对战平台app应为他们提供方便的条件。影响建筑物质量和安全的除外。
    (四)关键任务
    1.全面推进太阳能光热建筑的应用。需要镇上所有的新建筑、重建与扩张12楼面及以下的住宅楼宇(包括商业和住宅)还有带有热水系统的公共建筑(旅馆、旅馆等),太阳能热水系统应统1创建和安装。鼓励13住宅及地上其他公共建筑太阳能热水系统的统1创建与安装。
    2.积极、地源热泵艺术在建筑安全中的应用。在适合浅层地面能源的地区,水源热泵艺术的选择性推广与应用、建筑采暖冷藏用地源热泵艺术与污水源热泵艺术,加强地源热泵工程规划、创建、建造、监督整个过程,如检查和验收,充分利用浅层能源。
    (1)政府投资的公共建设项目(体育用品贮藏室 、图书馆、文化中心、剧场 、车站等)地源热泵艺术在重点工程中的应用。但经业界专家评估及证明不适宜应用的工程项目除外。
    (2)符合条件的城市住宅和非政府办公楼应积极利用水源、地源与污水源热泵艺术。
    (3)主城区污水管道附近的建设项目应尽可能采用污水源热泵艺术。但经业界专家证明不能使用的除外。
    3.积极推广太阳能光电艺术在城市建筑中的应用。太阳能光伏艺术在住宅建筑楼梯间及庭院中的积极应用。
    4.积极引导现有公共建筑,重点是机构的办公空间、旅馆、酒店、可再生能源在办公建筑等高能耗建筑节能改造中的应用。
    5.大力推广太阳能、浅地热能、生物质能等可再生能源在新农村建设中的应用。组织实施国家审批“内村、宝丰、泰康、西平、陆山”五县可再生能源建筑在县级示范中的应用,大力推广太阳能、我省广大农村住宅浅埋地能源及其他可再生能源、农村中小学、试点示范推广在农村卫生中心及其他建筑中的应用。
    三、加强建设经营管理
    (1)加强过程监督,见项目的质量。规范可再生能源建筑应用实施中各方的行为,可再生能源建筑应用的封闭管理实现。
    1.各地要积极鼓励、支持和大力推进建筑中可再生能源艺术的整合、大规模应用。来自 20111月1来自 1天开始,可再生能源艺术与建筑工程的同步创建、同步建造、同步验收,同步传递。由于艺术和其他特殊原因而不使用可再生能源的建筑物,在将创建文件提交建造图审查之前,建造单位应当向当地建设行政主管部门书面说明理由,建设行政主管部门应当出具书面意见,作为建造图纸验收的依据。与可再生能源艺术相对应的建筑物,而不是可再生能源艺术,原则上,不可能通过建造图的审查。
    2.当创建单位进行工程创建时,,可再生能源应用艺术应作为建筑的有机组成部分,按照国家标准和规格,可再生能源艺术的合理选择,使系统安全可靠、性能稳定,与建筑和周围环境的协调,见安装维护方便,使用安全可靠。
    3.在节能专项审查中,建造图检查机构应当10在工作日内对可再生能源艺术的应用创建提出专门的审查意见,符合条件的人应在《民用建筑节能创建审批备案登记表》在,并报相应的建筑部门备案。
    4.建造单位应当严格遵守创建图和创建图纸《民用建筑太阳能热水系统应用艺术条件》(GB50364—2005)、《地源热泵系统工程艺术规程》(50366—2005)建设应当按照国家有关标准和规范等进行,见工程的建造质量和安全。
    5.建筑单位正在选择可再生能源艺术(设备)时,国家和各省制定和出版的推广和使用、限制进入 、禁止使用目录,严禁使用不符合生产线质量标准的可再生能源艺术和生产线,建设工程质量监督机构、监督单位应监督可再生能源艺术的应用和安装、管理人 工作,认真履行职责,严禁在建筑工程中使用不合格的可再生能源设备和附件。
    6.建造单位组织工程竣工验收时,,在建筑节能专项验收中,应在[由]相关艺术规范接受可再生能源艺术的应用,论擅自取消可再生能源艺术应用项目,不要通过建筑节能的特殊验收。
    7.生产可再生能源艺术和设备的完美对战平台app应积极发展标准化、通用系统组件,建立完善的售后转框架,为用户提供优质零件、标准化的艺术和方便的维护(服务、服务)转。
    8.为了鼓励太阳能、浅埋地能源艺术的应用,可再生能源在建筑节能中的应用、绿色建筑、优秀创建与科技示范选择的重要条件,可再生能源工程项目优先奖。
    (二)加强经营管理,提高利用效率
    1.建造单位应建立和完善可再生能源建筑能耗统计报告分析系统,建筑能耗系统的实时监测,定期向市可再生能源建筑应用管理机构报告建筑能耗统计报告。
    2.可再生能源系统投入使用前的建筑单元,组织相关单位对系统的整体运行进行调试,编写调试报告和操作过程。可再生能源系统建造单位或供热单位应严格执行可再生能源系统运行规则,操作人员必须经过艺术培训才能合格。
    3.建造单位要定期部署和做好可再生能源建筑应用项目水质变化监测和生态环境动态监测。
    4.建筑应用过程中的可再生能源系统建设、勘探、创建、建造(设备安装)、管理人 、在使用这些单位时发生非法和非法行为的,由省、市政建设行政主管部门依法处罚。 
    四、建立长期工作机制
    (1)加强组织领导。省住房和城乡建设部是我省负责可再生能源系统建设和运营的行政主管部门,可再生建筑应用项目管理办公室(缩略形式 “项目办”),负责河南省可再生能源系统建设和推广应用的日常管理工作。主要任务是执行有关的国家政策,制定我省可再生能源建筑应用与发展规划,实施促进可再生能源建筑应用的项目,组织实施国家可再生能源建筑应用示范工程,可再生能源建筑应用艺术支持与保障框架的建立,促进建筑能耗结构调整与建筑可再生能源应用的长期稳定发展。
    (二)完善激励机制。
    1.实施优惠政策。全省18该省中央政府已经设立了1些市101座城市12县政府《可再生能源建筑应用专题规划》、《可再生能源建筑应用实施方案》,制定了可再生能源建筑的推广和应用方案《执行意见》,颁布了相应的激励政策;可再生能源应用项目,按照地方政府的有关规定享受相应的优惠政策。
使用可再生能源设施安装设备的项目,有条件的城市建筑行政主管部门应当以示范为主(试点)项目支助。
    2.提供艺术保证。河南省可再生能源应用艺术专家咨询机构的建立,为可再生能源项目的应用提供艺术支持。
    (三)建立和完善科研艺术(生产线)框架。加强可再生能源艺术(生产线)及其应用研究,建立自主创新、成果转化平台与高新艺术产业框架,相关艺术标准汇编,及时发射《河南省可再生能源建筑示范工程应用生产线(艺术)促销目录》、《可再生能源建筑应用艺术指南》等,为可再生能源在建筑中的大规模应用提供艺术支持.。
    (四)培育和规范能源转市场。建立合同能源管理、能源审计、节能改造、投融资等、绿色建筑多元化节能转框架,市场化推进可再生能源在建筑中的应用。
    (五)注重宣传推广。充分发挥舆论引导与监督作用,大力宣传可再生能源在建筑中的应用意义,积极推广示范工程运营模式、艺术框架、经营管理等成功经验,建设有利于可再生能源标准化、大规模应用的社会氛围。
 
二○1○年十月十1

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