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湖北省民用建筑节能条例

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(2021-08-04湖北省第十1届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)
 
第1章 总 遵守
 
  第1条 加强民用建筑节能管理,提高能源利用效率,建设资源节约型和环境友好型社会,在[由]《中华人民共和国节能法》、《民用建筑节能条例》以及其他立法、行政法规规定,结合全省实际,制定这些条例。
  第2条 本条例所述民用建筑节能,它是指保证建筑功能和室内热环境质量的前提,提高建筑围护结构保温性能、节能设备的选择、促进综合应用可再生能源和建筑以减少建筑使用过程中的能源消耗的活动(以下简称建筑节能)。
  第3条 省行政区域的新建设(包括重建、扩展)建筑节能、既有建筑节能改造、建筑能耗系统运行中的节能及相关管理活动,本条例的适用范围。
  第4条 县级以上人民政府应当加强对建筑节能工作的领导,制定建筑节能的中长期规划和政策措施,推行建筑节能指标责任制,建筑节能评价体系的建立;指导和支持建筑节能与新型墙体材料的科学研究、开发、生产推广应用,培育建筑节能服务市场,完善建筑节能服务体系;在建筑节能工作中取得显著成绩的单位和个人,表彰与奖励。
  第5条 县级以上建筑主管部门负责本行政区域内的建筑节能监督管理工作,履行以下职责:
  (1)推广、执行建筑节能立法、法规;
  (二)制定建筑节能中长期规划,并组织实施;
  (三)制定指导、支持建筑节能发展的政策措施;
  (四)组织建筑节能新艺术、新艺术、新设备、新生产线、新材料的研究开发与示范推广;
  (五)普及建筑节能知识,提供有关建筑节能的信息、艺术、培训等服务;
  (六)新建筑节能、既有建筑节能改造与建筑能源利用系统运行的监督管理;
  (七)立法、其他规例所规定的职责。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责,,负责建筑节能的相关管理。
  第6条 建筑规划、创建、建造、管理人 、测试、验收与能效评价,建筑节能新艺术、新艺术、新设备、新生产线新材料的应用,建筑能源系统的运行管理,由国家实施、工业建筑节能标准。
  省级建设主管部门应当依法制定地方建筑节能标准,并在[由]全省经济社会发展的需要适时修订。
  建筑节能新材料和新生产线尚未制定国家标准、行业标准、地方标准,生产完美对战平台app应当制定完美对战平台app标准,并向省建设报告、标准化主管部门。
  第7条 省级建设主管部门应当制定、建筑节能新艺术公告、新艺术、新设备、新生产线和新材料目录,和科技、艺术、设备、生产线和材料限制、禁止使用目录。违禁品目录中所列的,不得用于建筑物。
 
第二章 建筑节能材料与可再生能源应用
 
  第8条 建筑节能材料应经济实用,符合安全和环境保护、建筑节能标准。
县级以上建筑主管部门应当采取措施,鼓励研究和开发、建筑节能材料的推广应用;鼓励在建筑工程中使用新型节能门窗和新型节能墙体材料,提高围护结构保温性能的研究。
  第9条 县级以上建筑、工商行政、质量艺术监督等主管部门应当加强建筑节能材料的生产、市场、对使用和其他环节的监督和管理。
  县级以上建筑主管部门应当建立建筑节能材料记录、公告制度。鼓励建造项目申报后使用、宣布节能材料。
  第10条 逐步禁止生产和使用粘土砖。
  省级人民政府应当按照各地经济社会发展水平,,确定粘土砖生产完美对战平台app停产、转移期;是的,在规定的时间内关闭、改质粘土砖生产完美对战平台app,采取“以赔偿金取代补偿”以及其他支持它的方法。具体办法由省级人民政府制定。
  县级以上国土资源部门要严格控制现有粘土砖生产完美对战平台app的土壤收集范围和规模,禁止新建筑、转换、扩大粘土砖生产完美对战平台app的土地供应和采矿许可证。
  第11条 推广应用散装水泥、现拌混凝土和现拌砂浆。县级以上城市地区实行就地掺混凝土、砂浆的规定。
  第12条 鼓励和支持太阳能和建筑等可再生能源的综合应用。
  政府对新建公共建筑和现有大型公共建筑节能改造的投入,应选择1种以上的可再生能源。
  鼓励和支助单位、太阳能利用系统的个人安装和使用。有太阳能收集利用条件的新建住宅,县级以上建筑主管部门应当使用太阳能热水系统,制定政策措施和艺术标准;建设单位应当按照有关规定和艺术标准为家庭预留资金、太阳能热水系统的配置。
 
第三章 新建筑节能
 
  第13条 规划主管部门应当依法对建设项目规划创建方案是否符合建筑节能强制性标准进行规划审查;不符合建筑节能强制性标准的项目,规划主管部门不得颁发建设项目规划许可证。
  第14条 建造图审查机构应当按照建筑节能强制性标准对建造图创建文件进行审核;不符合建筑节能强制性标准的项目,建造图检验机构不得出具资格证书,建设主管部门不得登记、颁发建造许可证。
  经审核合格的建造图创建文件,不得擅自变更;真正需要改变建筑节能创建的地方,建造单位应当重新实施建造图审核程序。
  第15条 建设单位应当遵守建筑节能立法、条例和标准,委托建筑工程创建及其检验、建造、管理人 、从事相关建筑节能活动的测试单位和其他单位,并在建筑工地的突出位置公布建筑节能相关信息。
  第16条 创建单元、建造单位、管理人 单位及其注册从业人员应当按照建筑节能强制性标准进行创建、建造、管理人 。
  建造单位应当找出?的准确位置 理进入建造现场的建筑节能材料、生产线、按照规定检查设备和进行证人抽样,送法定质检机构检验;不符合建造图创建文件要求的,不得使用。
  建设单位不按照建筑节能强制性标准建造的,管理人 单位应当要求建设单位改正;拒不改正,管理人 单位应当督促暂停建造,及时送交建造单位、建设主管部门或者由建设主管部门委托的建设工程质量监督组织的报告。
  第17条 每项建筑节能分工程完成后,建设单位或者管理人 单位应当及时组织分项目验收工作;不符合建造图创建文件和有关艺术标准要求的,建设单位要整顿改革。
  当建造单位组织竣工验收时,应研究建筑节能是否符合建筑节能的强制性标准,建筑节能的实施内容见竣工验收报告;不符合建筑节能强制性标准的项目,不得出具有条件的报告供完成和接受。
  第十八条 建造主管部门应当审批竣工验收资料,不符合建筑节能强制性标准的项目,不接受备案,责令建设单位限期整改。
建设工程质量监督机构应当将建筑节能纳入建设工程质量监督的范围;在提交的建设工程质量监督报告中,应提出建筑节能专项管理人 意见。
  第19条 房地产开发完美对战平台app出售商品房,商品房市场合同和住房质量保证合同应当符合国家规定、所售房屋的能源消耗指数列于房屋使用说明中、节能措施与保护要求、保温工程保修期等信息,并在市场网站的显眼位置宣布。
 
第四章 既有建筑节能改造
 
  第20条 县级以上建筑主管部门应当会同有关部门,按照中长期建筑节能规划,提出了既有建筑节能改造方案,经本级人民政府批准后,分步骤实施。
  第21条 既有建筑节能改造应以国家机关办公楼和公共建筑为重点。在尊重业主意愿的基础上,逐步实现住宅节能改造。
  第22条 现有建筑物正在重建中、围护结构的扩展与装饰、当能源系统更新,同时进行建筑节能改造,符合建筑节能相关标准。
  实施既有建筑节能改造,制定节能改造方案,经过充分的演示,,建造图创建文件的编制,经过建造图检验机构的审核和检验证书的签发,组织建设。
  第23条 县级以上人民政府应当制定优惠政策,鼓励社会基金采取多种方式投资于现有建筑物的节能改造,提供建筑节能服务。在[由]协议,投资者有权分享现有建筑节能改造的利益。
 
第五章 建筑能耗系统运行中的节能
 
  第24条 县级以上建筑主管部门会同房地产管理等有关部门,对本行政区域内国家机关办公大楼和大型公共建筑的能耗进行调查、计数、分析出版系统。国家机关办公楼和大型公共建筑的业主或者使用者应当建立和完善建筑节能管理制度和能源使用制度的运行规遵守,并向建筑部门报告年度能耗情况。
  第25条 重点公共建筑实行用电定额超额加价制度。
  省节能工作主管部门应当会同省建设主管部门,在[由]公共建筑的类型和能耗,进行节能工作,制定重点公共建筑用电定额。超过配额增加的具体办法,由省级人民政府制定。
  第26条 集中供暖系统(冷)该系统应与建筑主工程同步创建、同步建造、同步验收。
  建筑照明工程应选用节能生产线,优化照明控制模式,充分利用自然光,降低照明功耗。
  第27条 国家机关办公大楼、大型公共建筑、省级以上节能绿色建筑示范工程、实施建筑节能改造的财政支持,建筑物的能源效率应加以评估和标记,并按照国家有关规定公布评价结果,接受社会监督。
  鼓励其他楼宇推行建筑能源效益评估及标记。
  第28条 从事建筑能效评价的机构,符合国家规定的专业人员和测试设备条件,依法取得计量证书和资格证书,所发表的评价报告应是真实的、完全。
 
第六章 激励措施
 
  第29条 县级以上人民政府应当设立建筑节能专项基金,用于鼓励和支持以下建筑节能工作:
  (1)建筑节能科技研究、生产线研发、标准制定和示范项目;
  (二)既有建筑节能改造;
  (三)可再生能源在建筑中的应用;
  (四)新型墙体材料与绿色建筑的推广与应用;
  (五)建筑节能的推广与推广;
  (六)其他建筑节能工作。
  建筑节能专项资金主要来源如下:
  (1)财政拨款;
  (二)新墙体材料特别基金;
  (三)在[由]本条例的规定,主要公共建筑物的耗电量超额增加所赚取的收入;
  (四)其他来源,如社会贡献。
  第30条 基于地源热泵艺术的建造方案,应采取安全措施、环境保护补给措施,确保所有抽取的地下水得到补给;该工程的补给艺术方案应与取水许可申请同时提交,项目投入使用前,经水行政主管部门鉴定合格,减少和减少水资源费;集中供暖系统空调系统在[由]建筑物使用的功能,实行相同的电价。
可再生能源产业发展指南目录中的建设项目,依法享受税收优惠。
  第三十1条 鼓励屋面及建筑物其他部分绿化,降低建筑能耗,绿化面积可转化为建设项目的绿化指标。具体办法由省级建设主管部门制定。
  第32条 生产、推广目录中新建筑节能艺术的应用、新艺术、新设备、新生产线和新材料,依法享受税收优惠和其他配套政策。
  建筑节能评价得出的低能耗建筑节能标志节能建筑工程,完美对战平台app的收入应当依法减少或者减少。
  完美对战平台app购买建筑节能专用设备的投资,依法按1定比例实行税收抵免。
  省节能工作部门和省建设部在[由]国家和省级资源综合利用目录,确定了新型墙体材料,依法享受相应的税收优惠。
  第33条 鼓励金融机构为现有建筑物的节能和翻新提供信贷支持,县级以上人民政府可以在[由]情况给予支持。
 
第七章 立法责任
 
  第34条 违反本条例条文,立法、行政法规对行政找出?的准确位置 罚有规定的,从它的规定;伤感情的,依法承担民事责任;构成犯罪,依法追究刑事责任。
  第35条 违反本条例条文,有下列行为之1的,直接责任人员和其他直接责任人员,依法行政找出?的准确位置 罚:
  (1)批准新建筑、转换、粘土砖生产完美对战平台app土地供应的扩大,签发采矿牌照;
  (二)对规划创建方案不符合建筑节能强制性标准的建设项目颁发建设项目规划许可证;
  (三)工程图纸创建文件不符合建筑节能强制性标准的建筑工程建造许可证的备案和发放;
  (四)不符合建筑节能强制性标准的建设项目的竣工验收,应当报备案;
  (五)未依法履行监督管理职责的其他行为。
  第36条 从事本条例第22条第1款规定的与国家机关办公楼和公共建筑有关的活动,不同步进行建筑节能改造,县级以上建筑主管部门应当责令限期改正;逾期改正,情况很严重,找出?的准确位置 11万多元3罚款不超过1万元,对直接责任人员和其他直接责任人员,依法行政找出?的准确位置 罚,并告知。
  第37条 建筑物的所有者或者使用权违反本条例第24条的规定,没有报告年度建筑能耗或虚假提交,县级以上建筑主管部门应当责令限期改正;未能在时限内改正,通知 。
 
第八章 加 遵守
 
  第38条 本节派生自2021-05-16自生效之日起。
 

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